省級生態環保督察將首次引入無人機等科技手段

　　“今年督察和以前省級環境保護督察將有所不同。”劉華太表示，今年的省級生態環境保護專項督察是列入四川省委、省政府年度重點工作安排的專項督察，和2016-2017年開展的省級生態環境保護督察有一定的差別。

　　“今年將更有針對性。”首先是督察形式不同，這次的督察在準備階段主要以暗查暗訪為主進行線索收集，進駐期間采取資料調閱、個別談話、現場核查等方式開展督察。

　　再次是督察重點有所調整。此次督察主要是督察以往各類督察檢查發現問題的整改情況，檢查各地整改方案的落實情況。另外，環境質量指標的完成情況、其他一些突出生態環境問題，特別是人民群眾反映強烈的問題解決情況也是專項督察一個重點。

　　“此次督察將切實為基層減負。”減少個別談話和有關座談會，初步意見反饋會在督察進駐期間召開，正式意見進行書面反饋，意見反饋后不再統一要求制定整改方案，只需制定整改任務清單，最大限度減輕對被督察對象日常工作的干擾。

　　據了解，此次督察將第一次在省級環保督察中引入無人機、快速檢測等科技手段，全程拍攝視頻資料，制作督察視頻，在反饋會上播放，直觀反映存在問題。

　　采取全省通報、行政約談等舉措推進整改任務按期完成

　　記者從新聞通報會上獲悉，截至6月底，第一輪中央環境保護督察反饋意見總共89項整改任務已整改完成47項，其余正積極推進；中央環境保護督察組移交信訪件涉及的9070個各類環境問題，已整改完成8866個，整改完成率97.8%。省級環保督察發現的8924個問題中，已整改完成8626個，整改完成率96.7%；130個自然保護區內的1252個生態環境問題，已整改完成1178個，整改完成率94.1%。

　　“若整改任務推進不力、沒有按期完成的，省環保督察整改辦將采取哪些措施來進行督辦和處理？”現場媒體對整改任務是否能按期完成表示了關心。

　　四川省環保督察整改辦公室主任甘曉英表示，將采取全省通報、專函督辦、行政約談、移送追責、大會檢討五大舉措，推進整改任務按期完成。

　　比如，針對整改任務逾期的情況，將點對點制發督辦函，督促有關市州黨委政府或省直有關部門采取有效措施，加快推進整改。“今年以來，針對部分尚未完成整改任務、整改措施推進滯后的單位，共制發督辦函、預警函、提示函33份，督促有關責任主體加快推進整改。”

　　對整改任務逾期導致全省整改任務無法完成的，將把相關問題線索移送市(州)黨委、政府，要求嚴肅追責問責，倒逼整改落實。今年，四川已經對中央環保督察整改推進滯后、影響全省任務完成的個別地方相關責任人進行了追責問責。

　　此外，整改推進不力的責任單位，將在每半年召開的整改工作推進會上作檢討發言，查找差距、分析原因、提出對策。整改任務逾期的，會公開約談市(州)政府有關負責同志。

　　建立整改長效機制，確保整改質量經得起檢驗

　　“要進一步推動生態環境問題整改、鞏固整改成效，需要確保整改工作制度化、規范化。”劉華太表示，四川已經探索建立了一系列制度措施。

　　如為進一步督促地方政府履行生態環境保護責任，不斷解決突出生態環境問題，推動全省生態環境質量持續改善，出臺《四川省生態環境廳建設項目環境影響評價限批管理辦法》，明確了限批情形、限批流程、解除限批流程、延長限批流程、限批實施監管單位等方面的具體內容。

　　為規范生態環境損害責任追究問題移交移送，出臺了《四川省生態環境廳生態環境損害責任追究問題線索移送工作流程》；為及時掌握整改進展情況，同時做好分析研判，找出現場核查問題線索，印發《四川省落實中央環境保護督察反饋意見整改工作調度辦法》。

　　嚴把整改銷號關，出臺了《四川省落實中央環境保護督察反饋意見整改銷號工作辦法》，對外公開銷號情況，接受群眾監督。同時，切實落實為基層減負精神，修訂完善整改銷號辦法，簡化銷號工作流程，突出整改質效，確保整改質量經得起檢驗。

　　問題整改必須堅決杜絕“一刀切”。為此，四川印發《關于禁止生態環境問題整改“一刀切”的通知》，對7個容易發生“一刀切”的重點領域進行安排部署。

　　同時，通過堅持問題導向、質量導向、結果導向，結合年度生態環境保護重點工作，制定了市(州)及省直有關部門年度環境保護黨政同責工作目標任務及考評細則，按月調度扣分事項并及時通報市(州)黨委政府，充分發揮考核“指揮棒”作用。

　　為減輕基層負擔，注重工作實效，四川初步擬定省生態環境保護督察基層減負八項措施。

　　此外，還參照長江經濟帶生態環境警示片的模式，拍攝制作四川省生態環境警示片，結合日常暗查工作，不定期更新制作警示片，倒逼整改責任壓緊壓實。