檢查組共對新城區(qū)2018年大氣污染防治強化督查環(huán)境問題（262個）、燃煤小鍋爐淘汰改造問題（126個）、燃煤供暖企業(yè)（15家）、排污許可證問題（12家）整改推進情況進行了抽查，同時對新城區(qū)其他涉氣污染企業(yè)進行了檢查。

　　檢查發(fā)現(xiàn)：

　　（一）“回頭看”整改工作中打折扣的現(xiàn)象依然存在，一些已開工建設(shè)項目揚塵污染問題依然突出。如巨華集團物料沙石未苫蓋，院內(nèi)及門口道路未硬化、氣象局西路內(nèi)蒙古體育場站地鐵二號線八標(biāo)段，土方作業(yè)期間仍未落實灑水噴淋措施。

　　（二）排污許可證發(fā)放和管理工作亟待加強，絕大多數(shù)企業(yè)至今未能領(lǐng)取到紙質(zhì)證書，給日常環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管帶來了不便。如中燃勝利路燃?xì)忮仩t房排污許可證未變更；新城賓館燃?xì)忮仩t房排污許可證填寫錯誤，企業(yè)未按要求開展自行監(jiān)測，未能及時提供環(huán)評手續(xù)。一些企業(yè)未按照申領(lǐng)許可證時的承諾，對存在問題進行及時整改，如新城區(qū)康齊工貿(mào)特軒商貿(mào)城、呼和浩特市碧麗宮酒店，仍未按要求設(shè)置規(guī)范排污口。

　　（三）屬地環(huán)境管理機構(gòu)對企業(yè)環(huán)保設(shè)施運行情況掌握不夠全面，對各類環(huán)保設(shè)施運行技術(shù)要求了解不夠，無法指導(dǎo)企業(yè)建立規(guī)范的治污設(shè)施運行管理臺賬和內(nèi)部環(huán)境管理制度的問題。如呼和浩特市實建信熱力工程有限公司（麗苑小區(qū)鍋爐房）一臺40噸燃煤鍋爐至今未辦理環(huán)評審批手續(xù)。呼市城發(fā)熱力工程有限公司三合村分公司污染物實際排放量略高于排污許可證核定排放量。呼市凱德成熱力有限公司毫沁營鎮(zhèn)政府鍋爐房、呼和浩特市北垣鑫鍋爐房等企業(yè)仍存在鍋爐及治污設(shè)施運行管理臺賬不規(guī)范的問題。

　　（四）其他存在的涉氣環(huán)境問題。一是由于供熱燃煤鍋爐在停運燜爐期間，污染物排放量未納入許可證排放總量統(tǒng)計范疇，致使排污許可證核定排放量與鍋爐實際排放量相差甚大。二是由于部分企業(yè)停運燜爐期間，污染防治設(shè)施停用造成污染物直排，雖然在線監(jiān)測設(shè)備顯示，燜爐期間污染物仍能實現(xiàn)達標(biāo)排放，但在靜穩(wěn)天氣條件下，使城市區(qū)域范圍內(nèi)污染狀態(tài)加重。三是由于各部門監(jiān)管職責(zé)和區(qū)域不清，使日常環(huán)境監(jiān)管較為混亂。如部分工地由市城市管理綜合執(zhí)法局監(jiān)管，而區(qū)城管局無法對發(fā)現(xiàn)的污染問題及時糾正，存在部分工地抑塵措施落實不到位的現(xiàn)象。

　　有關(guān)建議：

　　（一）加快燃煤鍋爐區(qū)域性整合。積極推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)先利用熱電聯(lián)產(chǎn)等熱源實施供熱替代，推動燃煤供熱鍋爐有序退出。

　　（二）加強排污許可證管理。市級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)盡快向有關(guān)企業(yè)發(fā)放紙質(zhì)排污許可證，明確標(biāo)注燃煤鍋爐執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)的時間。

　　（三）進一步理順工作職責(zé)。建立市區(qū)兩級聯(lián)防聯(lián)動工作機制，加強對工地、道路揚塵點的管控，增加道路機械化清掃率。倒逼城市建成區(qū)各類工地嚴(yán)格執(zhí)行“六個百分之百”的要求。