本報記者 王志

　　“標準是提高質量的硬約束之一，健全鋼鐵行業標準體系，一方面發揮國家標準、行業標準‘劃底線’作用；另一方面鼓勵鋼鐵企業制訂團體標準、企業標準滿足下游客戶需求，提高服務水平，樹立企業品牌。”11月9日，中國鋼鐵工業協會副會長、冶金工業規劃研究院黨委書記、院長李新創在2019（首屆）中國鋼鐵高質量發展標準化論壇上表示。

　　李新創在論壇上分析了世界及中國鋼鐵工業發展形勢，以及中國鋼鐵工業高質量發展的方向，提出了用標準化引領鋼鐵產業高質量發展。

　　李新創指出，標準化對鋼鐵行業發展有5個方面的作用：

　　一是“劃底線”，支撐化解過剩產能。“標準化+”的門檻效應，可在推動去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板過程中發揮技術支撐作用。

　　二是標準引領發展，促進質量提升。近年來國家相繼發布了《工業綠色發展規劃（2016-2020年）》《鋼鐵工業調整升級規劃（2016-2020年）》等文件，推動行業轉型升級、綠色化發展。

　　三是標準支撐創新發展。創新發展是構建高質量鋼鐵工業的必然要求，而標準能夠高度提煉科研創新成果，可作為創新發展的引領力和推動力，有助于科技成果轉化為生產力。

　　四是標準支撐綠色發展。標準是環境保護的硬約束。節能、節水、節地、節材、節礦等措施可明顯提升企業效益。

　　五是標準有助于國際化。李新創指出，我國標準化發展經歷了3個階段，即從新中國成立到改革開放的起步探索期、從改革開放到黨的十八大的開放發展期、從黨的十八大以來的標準化事業全面提升期。標準化發展的主線是激發市場活力，由政府主導型標準體系向市場主導型轉變。

　　李新創同時指出，標準化改革帶來3個轉變：

　　一是轉換標準架構。在標準制定上，我國已形成了政府主導制定的標準與市場自主制定的標準協同發展、協調配套的新型標準體系。

　　二是突出標準化。隨著我國標準化工作的深入推進，標準化工作由重標準制定向標準制定、實施及實施監督全過程管理轉變。為加快標準的應用實施，近年來工信部每年度組織開展百項團體標準應用示范項目，注重標準使用效率，提升標準生命力。

　　三是加強國際標準化合作。促進中國標準融入國際，有助于推動中國標準走出去，加強聯通共識。在經濟全球化大背景下，可圍繞一些重點建設項目，提供相關標準服務，開展標準比對，提供標準外文版，同時推動我國這些領域的標準體系與國外標準體系相互兼容。

　　李新創指出，隨著標準化事業進入全面提升期,鋼鐵行業要抓住我國標準化工作深入發展的機遇，做好以下工作。

　　一是由單一標準制定向標準化戰略發展。行業企業要將標準化工作上升到企業發展戰略層面，結合企業發展戰略、產線裝備、生產技術、產品指標、產品市場、綠色發展“六位一體”開展企業標準化體系建設研究工作，打造具有企業自身特色的標準體系，確立企業特色產品標準的主導和引領地位，將先進的標準作為企業制造高質量產品、促進技術創新、強化環境管理、提高資源和能源利用效率、實現品牌引領的有力支撐，將標準化滲透到企業整個生產經營活動領域，不斷提高企業在國內外市場的影響力和話語權。

　　二是抓住團體標準的快速發展期。在科技前沿新產品新技術、引領質量提升、用戶定制化需求等領域開展團體標準制定應用工作，促進產學研融合，滿足市場和下游客戶高質量創新需求，發揮標準引領作用，激發市場主體積極性。

　　三是強化標準對政策的支撐。采用標準化模式解決地方停限產問題，把握地方政府環保治理重點，提高行業節能環保水平，依據標準開展評價，為產業內企業準入和采暖季錯峰生產提供依據。

　　四是承接和支撐政府職能轉變。采用“規劃+標準”模式，提出目標和戰略舉措，進行頂層設計；全面支撐規劃舉措，促進規劃落地。