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李衛(wèi)委員:構建產業(yè)鏈級資源協(xié)同體系、進一步發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用

2023-03-10 09:58:00

中國冶金報 中國鋼鐵新聞網
兩會報道組記者 劉經緯 報道
 
  構建產業(yè)鏈級資源協(xié)同體系 以“產業(yè)鏈數(shù)字化”強化制造業(yè)全球話語權
  黨的二十大報告強調,“加快發(fā)展數(shù)字經濟,促進數(shù)字經濟和實體經濟深度融合”。這為新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展指明了方向。目前,全球制造業(yè)的數(shù)字化競爭處于從“企業(yè)級”向“產業(yè)鏈”縱深發(fā)展的轉型階段。面對數(shù)實融合發(fā)展大勢,為形成更強有力的產業(yè)鏈全球話語權,降低產業(yè)鏈脫鉤和制造業(yè)外遷造成的潛在風險,全國政協(xié)委員、中國工程院院士、中國鋼研科技集團副總工程師李衛(wèi)建議,發(fā)揮好現(xiàn)有產業(yè)鏈資源和數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢,提前布局產業(yè)鏈級資源協(xié)同體系。
  我國制造業(yè)規(guī)模已經雄踞世界第一,數(shù)字經濟的行業(yè)滲透度已達38.3。截至2022年12月底,全國工業(yè)企業(yè)關鍵工序數(shù)控化率和數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率分別達到了55.3%和74.7%。以“產品制造”為核心的企業(yè)數(shù)字化和智能化轉型發(fā)展已初具規(guī)模。我國制造業(yè)企業(yè)已普遍開始經歷L1級(設備級)到L4級(企業(yè)級)轉型升級,有些甚至正在向L5級(智能決策級)邁進。L6級(產業(yè)鏈級)工業(yè)系統(tǒng)場景目前還處在探索階段。區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)、隱私計算建模等去中心化/多中心化技術的發(fā)展為實現(xiàn)產業(yè)鏈級數(shù)據(jù)協(xié)同、業(yè)務協(xié)同提供了強有力的技術底座。
  在中國鋼研科技集團有限公司數(shù)字化研發(fā)中心主任蘇航看來,全球制造業(yè)的數(shù)字化競爭處于從“企業(yè)”向“行業(yè)”縱深發(fā)展的轉型階段。構建“原料—材料—零部件—裝備—工程”的全產業(yè)鏈資源計劃與協(xié)同體系,已成為工業(yè)大國制造業(yè)走向數(shù)字化的必然趨勢,未來可能成為工業(yè)領域國際競爭的新戰(zhàn)場。中國擁有世界上最完整的制造業(yè)產業(yè)鏈體系,擁有宏觀調控、產業(yè)協(xié)同的體制機制優(yōu)勢,具備率先突破、取勢占位的機遇和可能。
  為此,李衛(wèi)委員建議:
  一是加強產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的全局性規(guī)劃、頂層設計。政府部門以產業(yè)鏈全局視野進行頂層設計和前瞻性布局,行業(yè)協(xié)會和研發(fā)機構重點解決產業(yè)鏈協(xié)同中的共性技術難點和堵點,企業(yè)則重點突破自身轉型落地過程中的個性化問題。
  二是以技術創(chuàng)新重點突破關鍵產業(yè)鏈協(xié)同中的數(shù)據(jù)壁壘和應用壁壘。加強新一代信息技術與制造業(yè)融合領域的基礎研發(fā),在原材料、新能源等優(yōu)勢產業(yè)及下游產業(yè)鏈之間,加快構建數(shù)據(jù)協(xié)同和數(shù)據(jù)流通機制,以技術手段破除“研、產、檢、造、用”中的數(shù)據(jù)協(xié)同“鴻溝”。
  三是在優(yōu)勢領域率先建立產業(yè)鏈級數(shù)據(jù)運營能力,掌握國際話語權。如鋼鐵、稀土、鋁合金、光伏、新能源電池等領域,可率先嘗試建立去中心化(或多中心化)架構下的產業(yè)鏈級數(shù)據(jù)資源共享體系,在充分尊重企業(yè)數(shù)據(jù)產權的前提下,形成產業(yè)鏈數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)、數(shù)據(jù)共用、數(shù)據(jù)交易能力。以此將我國的產業(yè)鏈協(xié)同優(yōu)勢及時轉變?yōu)閿?shù)字優(yōu)勢、信息優(yōu)勢、交易優(yōu)勢。
  進一步發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用
  企業(yè)是貫通基礎研究、技術創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新的鏈條,是最活躍的創(chuàng)新力量,需要在技術創(chuàng)新、成果轉化、產業(yè)孵化,以及基礎研究和應用基礎研究領域發(fā)揮更大的作用。這既是企業(yè)的責任擔當,又是科技支撐經濟高質量發(fā)展的必然要求。為更好地發(fā)揮企業(yè)作為創(chuàng)新主體的作用,今年,全國政協(xié)委員、中國工程院院士、中國鋼研科技集團副總工程師李衛(wèi)帶來了《關于進一步發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用的建議》。
  李衛(wèi)表示,黨的二十大報告提出,要強化企業(yè)科技創(chuàng)新的主體地位。這意味著,企業(yè)在國家創(chuàng)新體系中的角色正日益受到重視。近年來,企業(yè)作為科技創(chuàng)新的主體,在我國創(chuàng)新型國家建設中發(fā)揮著越來越重要的作用。據(jù)統(tǒng)計,2022年我國全社會研發(fā)經費投入3.09萬億元,其中企業(yè)投入占比超75%。企業(yè)的創(chuàng)新主體地位和主導作用已顯著增強,成為了國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主要力量。但在調研中也發(fā)現(xiàn),企業(yè)科技創(chuàng)新目前還多傾向于跟隨和漸進式創(chuàng)新,科技創(chuàng)新的質量還有待提高。如:主要集中在工藝流程、產品或集成創(chuàng)新,中低端布局較多,高精尖布局還不夠。
  對此,李衛(wèi)建議要進一步激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新的活力,充分發(fā)揮企業(yè)作為科技創(chuàng)新的主體作用。
  一是要營造企業(yè)創(chuàng)新良性生態(tài)。在科技創(chuàng)新活動方面進一步提升企業(yè)的參與度、話語權,讓企業(yè)真正成為科技創(chuàng)新的主體。一方面不斷支持有實力的企業(yè)成為戰(zhàn)略性科技企業(yè),另一方面加強培育專精特新小巨人企業(yè),激發(fā)科技創(chuàng)新的活力。可以通過財政、金融、產業(yè)、專利、人才等各方面政策營造良好的環(huán)境,如完善知識產權保護相關法律體系及其執(zhí)行機制,打擊侵犯知識產權、侵犯商業(yè)秘密等行為,保護創(chuàng)新企業(yè),加強對員工離職后競業(yè)限制的執(zhí)行力度,保護原創(chuàng)。
  二是發(fā)揮企業(yè)引領作用提高科技創(chuàng)新效率。發(fā)揮科技領軍企業(yè)作用,帶動創(chuàng)新鏈前中后端和產業(yè)鏈上下游協(xié)同攻關,優(yōu)化科技成果分配機制,促進技術創(chuàng)新和成果轉化。建議支持作為產業(yè)原創(chuàng)技術策源地或創(chuàng)新聯(lián)合體牽頭單位的科技領軍企業(yè)成為對接產業(yè)鏈產業(yè)技術創(chuàng)新的“總體部”,引導并強化科技領軍企業(yè)牽頭產業(yè)鏈上下游企業(yè)及高校、科研院所等優(yōu)勢科研力量組建創(chuàng)新聯(lián)合體,加強研發(fā)、人才、技術、資金等創(chuàng)新資源的協(xié)同,圍繞重大攻關任務協(xié)同攻關,打造產學研用良性互動的科技創(chuàng)新體系。
  三是完善科技人才流動機制,增強企業(yè)創(chuàng)新動力。促進企業(yè)、高校、科研單位之間科技人員流動,特別是加強對企業(yè)高端人才流動的支持,建議給予一定的激勵和政策保障,如國有科研型企業(yè)引進的高層次科技人才不應納入績效工資總額調控范圍;在國有科技型企業(yè)建立首席研究員(工程師)成長體系,比照高校長江學者計劃等其它系統(tǒng)政策給予支持,鼓勵企業(yè)青年科技人員承擔國家科技項目,加強對企業(yè)科技人才的培養(yǎng)等。

來源:中國冶金報-中國鋼鐵新聞網

編輯:張雨恬

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