中國(guó)冶金報(bào)社兩會(huì)報(bào)道組
記者 樊三彩 報(bào)道
記者 顧學(xué)超 攝影
目前，新技術(shù)革命的興起正引發(fā)新一輪的全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)。中國(guó)制造業(yè)要在這一次調(diào)整中保持競(jìng)爭(zhēng)力和生命力，必然需要作為制造業(yè)“糧食”的鋼鐵工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，走高質(zhì)量發(fā)展道路。
全國(guó)人大代表，北京建龍重工集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、總裁張志祥表示：“鋼鐵工業(yè)在向高質(zhì)量發(fā)展方向轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，將與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深入融合發(fā)展，催生出巨大的轉(zhuǎn)型藍(lán)海，創(chuàng)造巨大的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，也需要大量的資金投入。”
根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇相關(guān)報(bào)告，從2020年到2060年，鋼鐵行業(yè)在煉鋼工藝優(yōu)化領(lǐng)域面臨的資金缺口約為3萬(wàn)億~4萬(wàn)億元。因此，進(jìn)一步加大金融對(duì)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支持力度成為支撐鋼鐵強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的應(yīng)有之義。
為此，張志祥建議，從五方面進(jìn)一步加強(qiáng)金融對(duì)鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支持。
第一，建議央行督促相關(guān)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)民營(yíng)鋼鐵企業(yè)“白名單”的準(zhǔn)入力度；用于鋼鐵企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)改造的信貸，不受鋼鐵行業(yè)貸款限額管控；對(duì)綠色低碳環(huán)保項(xiàng)目評(píng)審時(shí)，以企業(yè)綜合還款能力代替項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算，并拉長(zhǎng)還款期限；在支持民營(yíng)鋼鐵企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型方面，國(guó)有大行應(yīng)發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
第二，圍繞數(shù)字金融，建議金融主管部門(mén)鼓勵(lì)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)與數(shù)字化水平較高的鋼鐵鏈主企業(yè)開(kāi)展數(shù)字金融合作，根據(jù)企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況等信息，與企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展數(shù)字建模，推進(jìn)多場(chǎng)景數(shù)字金融試點(diǎn)，提升金融服務(wù)精準(zhǔn)性和民營(yíng)鋼鐵企業(yè)數(shù)字化融資便捷性。同時(shí)，繼續(xù)加大對(duì)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)的供應(yīng)鏈金融支持力度，結(jié)合企業(yè)實(shí)際業(yè)務(wù)需求，適當(dāng)提高單戶融資額度。
第三，圍繞科技金融，建議國(guó)家相關(guān)部門(mén)，聚焦綠色低碳、智能制造等重點(diǎn)領(lǐng)域，研究制定科技金融支持鋼鐵行業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目清單，為金融機(jī)構(gòu)提供參考依據(jù)。“有條件的金融機(jī)構(gòu)設(shè)立科技金融支持鋼鐵企業(yè)專班，與重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)共同探索科技金融應(yīng)用場(chǎng)景，推進(jìn)試點(diǎn)示范。”張志祥表示。
張志祥建議，金融機(jī)構(gòu)單列科技型企業(yè)的信貸規(guī)模，實(shí)施優(yōu)惠內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)，在授信審批、激勵(lì)考核等方面實(shí)行差異化管理，研究建立科技型企業(yè)貸款盡職免責(zé)負(fù)面清單機(jī)制。
第四，考慮到鋼鐵行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的實(shí)際需求，結(jié)合中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議“研究大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新問(wèn)題，研究有效降低全社會(huì)物流成本問(wèn)題”的會(huì)議精神，建議中國(guó)人民銀行等相關(guān)部門(mén)延續(xù)碳減排支持工具、設(shè)備更新改造專項(xiàng)再貸款，繼續(xù)支持鋼鐵等傳統(tǒng)行業(yè)綠色低碳改造升級(jí)。
第五，建議金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與生態(tài)環(huán)境部、工信部等相關(guān)部門(mén)協(xié)同，做好相關(guān)部門(mén)的政策承接，促進(jìn)生態(tài)環(huán)保金融支持項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)、國(guó)家綠色工廠綠色低碳改造升級(jí)等項(xiàng)目融資有效落地，切實(shí)支持鋼鐵企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
