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財政部擬安排地方政府專項債券2.15萬億元

2019-03-08 09:22:00

  十三屆全國人大二次會議新聞中心3月7日9時在梅地亞中心新聞發布廳舉行記者會,邀請財政部部長劉昆,副部長程麗華、劉偉就“財稅改革和財政工作”相關問題回答中外記者提問。劉昆在發布會上表示,李克強總理作《政府工作報告》時強調,積極的財政政策要“加力提效”,作為財政部門,關鍵是要做好“加減乘除”四則運算,其中最重要的是做好“乘法”,“放水養魚”,用減稅降費激發市場主體活力,提高居民消費能力。

  劉昆表示,減稅降費是今年積極財政政策的頭等大事,財政部將實施更大規模的減稅和更為明顯的降費,更好地引導企業預期和增強市場信心,穩定經濟增長。將繼續適度擴大財政支出規模,擬安排中央一般公共預算支出11.13萬億元,同比增長8.7%,重點增加對脫貧攻堅、“三農”、結構調整、科技創新、生態環保、民生等領域的投入。此外,較大幅度增加地方政府專項債券規模,擬安排地方政府專項債券2.15萬億元,同比增加8000億元,重點支持重大在建項目建設和補短板。

  化解債務風險方面,劉昆表示,從我國的情況看,目前地方政府債務風險總體是可控的。下一步,財政部將按照黨中央、國務院部署,嚴堵違法違規舉債的“后門”,給地方政府債務戴上“緊箍咒”,堅決打好防范化解重大風險的攻堅戰。有幾個方面工作要做,一是遏制增量,二是化解存量,三是推動轉型,四是監督問責。

  就職工養老金發放問題,劉昆表示,養老金是老百姓托付給國家管理的”養命錢“。為了確保各地養老金按時足額發放,財政部今年還要采取一些措施,一是提高調劑比例。要進一步加大調劑力度,將調劑比例提高到3.5%,預計全年中央調劑基金規模將達到6000億元左右,進一步緩解個別省份基金收支壓力。二是加大補助力度。適當提高退休人員基本養老金水平,擬安排中央財政基本養老金轉移支付預算7392億元,同比增長10.9%,重點向基金收支矛盾較為突出的中西部地區和老工業基地省份傾斜。三是彌補收支缺口。對于通過中央調劑和中央財政補助后基金仍存在滾存缺口的省份,將按照中央和地方共同負擔的原則,彌補基金收支缺口。四是加快規范養老保險省級統籌。不斷鞏固現有養老保險省級統籌的成果,并進一步規范有關政策。在此基礎上,推動盡快實現養老保險全國統籌。從今年養老保險基金安排情況看,各省份都能夠做到平衡。

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