為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和政府工作報(bào)告部署，進(jìn)一步推動(dòng)重點(diǎn)消費(fèi)品更新升級(jí)，暢通資源循環(huán)利用，促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場，國家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門共同研究制定了《推動(dòng)重點(diǎn)消費(fèi)品更新升級(jí)暢通資源循環(huán)利用實(shí)施方案(2019-2020年)》(以下簡稱《實(shí)施方案》)。
《實(shí)施方案》指出，要著力破除限制消費(fèi)的市場壁壘，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者正當(dāng)權(quán)益，綜合應(yīng)用各類政策工具，積極推動(dòng)汽車、家電、消費(fèi)電子產(chǎn)品更新消費(fèi)。
數(shù)據(jù)顯示，消費(fèi)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用，去年消費(fèi)的增長對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)已經(jīng)達(dá)到了76.2%，連續(xù)六年成為經(jīng)濟(jì)增長的第一拉動(dòng)力。
今年1月份，國家發(fā)改委聯(lián)合十個(gè)部門印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化供給推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的實(shí)施方案》，在促進(jìn)汽車消費(fèi)、家電消費(fèi)、綠色消費(fèi)、信息消費(fèi)、養(yǎng)老服務(wù)、體育賽事等方面出臺(tái)了一些政策措施。國家發(fā)改委副主任寧吉喆曾表示，《政府工作報(bào)告》當(dāng)中提出的一系列政策措施，我們都要持續(xù)推動(dòng)貫徹落實(shí)。
6月9日，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副研究員劉向東對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，當(dāng)前國家部委出臺(tái)不少政策措施促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，聚焦汽車、家電、消費(fèi)電子產(chǎn)品領(lǐng)域，促進(jìn)舊產(chǎn)品循環(huán)利用。具體政策包括大幅降低新能源汽車成本，積極發(fā)展綠色智能家電，加快推進(jìn)5G手機(jī)商業(yè)應(yīng)用，開展5G+8K內(nèi)容傳輸試驗(yàn)，提升國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，還包括堅(jiān)決破除乘用車消費(fèi)障礙，嚴(yán)禁各地出臺(tái)新的汽車限購規(guī)定，大力推動(dòng)新能源汽車消費(fèi)使用，各地不得對(duì)新能源汽車實(shí)行限行、限購，已實(shí)行的應(yīng)當(dāng)取消。
貝塔金融研究院院長徐陽在6月9日接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，目前主要的政策工具種類較多，對(duì)于消費(fèi)升級(jí)方面，政府主要在于補(bǔ)貼稅收減免方面以及政策上的扶持，包括優(yōu)化流程、鼓勵(lì)創(chuàng)新等方面。此外，還可通過提高居民收入，鼓勵(lì)消費(fèi)，加強(qiáng)金融領(lǐng)域?qū)ο嚓P(guān)行業(yè)的支持等方面促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。
劉向東表示，除了政策工具外，有關(guān)部門還積極規(guī)范培育養(yǎng)老、醫(yī)療、信息消費(fèi)等領(lǐng)域的消費(fèi)環(huán)境，放寬大健康、大教育、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域市場準(zhǔn)入，強(qiáng)化全社會(huì)信用體系建設(shè)等，而且更重要的是多策并舉支持居民增加可支配收入。促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)能夠發(fā)揮消費(fèi)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入良性循環(huán)提供支撐，同時(shí)消費(fèi)升級(jí)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方面具有顯著正向作用。
“消費(fèi)升級(jí)不僅促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)，促進(jìn)企業(yè)重視產(chǎn)品創(chuàng)新及技術(shù)革新，加快我國對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的建設(shè)進(jìn)程。除此之外，消費(fèi)升級(jí)對(duì)環(huán)境保護(hù)方面也有幫助，同時(shí)也加快了我國對(duì)于‘智慧城市’的建設(shè)。”徐陽表示。
