據(jù)中國網(wǎng)7月23日消息，在今日舉行的2019年上半年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況新聞發(fā)布會上，工業(yè)和信息化部副部長辛國斌表示，受到市場、成本、經(jīng)濟的因素的影響，部分外資企業(yè)撤出中國市場，部分國內(nèi)加工制造業(yè)，包括加工密集型產(chǎn)業(yè)，也到成本更低的國家尋求投資發(fā)展機會。這些都是企業(yè)正常的經(jīng)營行為，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律。整個產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，資本向低成本地區(qū)流動，這是客觀規(guī)律。對此，我們沒有必要大驚小怪。
從目前掌握的情況看，制造業(yè)外遷的規(guī)模不大，基本上還是以中低端企業(yè)為主。對中國經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)升級、勞動力就業(yè)方面的影響總體可控。辛國斌強調(diào)，中國擁有龐大的國內(nèi)市場、完整的產(chǎn)業(yè)體系以及高效的基礎設施，尤其是新技術(shù)應用等新優(yōu)勢，中國仍然是目前世界上最有魅力的投資熱土。
自2008年以來，我國利用外資一直居全球前三位，連續(xù)25年居發(fā)展中國家首位，利用外資的結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化。2018年，在全球外國直接投資同比下降40%以上的背景下，中國制造業(yè)實際使用外資金額同比增長23%。今年1-6月，高技術(shù)制造業(yè)利用外資同比增長13.4%，信息服務業(yè)同比增長68.1%，這個成績還是相當亮麗的。
對于產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移問題，根據(jù)有關(guān)省份普查，以廣東為例，2018年共有588家外商投資制造業(yè)企業(yè)調(diào)整了在廣東的生產(chǎn)力布局，有一些到了越南、有一些到了泰國、有一些到了馬來西亞。這588家企業(yè)僅占全省外商投資制造業(yè)企業(yè)總數(shù)的1.44%，但是同期外國投資凈增了1918家，像巴斯夫、埃克森美孚、富士康等一批百億美元級的外資高端制造業(yè)項目相繼在廣東落戶。近期也有外媒報道，一些已經(jīng)外遷的企業(yè)因各種原因又紛紛流回到中國，這些都充分說明了中國依然是全球最具競爭力的投資目的地之一。
我們展望今后，中國將進一步深化制造業(yè)對外開放，加快電信業(yè)的開放進程，全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度，落實新開放領域政策，擴大鼓勵外商投資的領域和范圍。同時，中國政府還將繼續(xù)深化“放管服”改革，落實減稅降費的具體措施，切實放寬行業(yè)準入，降低企業(yè)融資成本，堅持內(nèi)外資企業(yè)一視同仁，創(chuàng)造更具吸引力的投資環(huán)境。
