17日，全國住房和城鄉(xiāng)建設工作會議在京召開，總結(jié)回顧了2022年住房和城鄉(xiāng)建設工作與新時代10年住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展成就，分析新征程上面臨的形勢與任務，部署2023年重點工作。
會議指出，房地產(chǎn)工作要融入黨和國家事業(yè)大棋局，重點從穩(wěn)預期、防風險、促轉(zhuǎn)型三方面促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
會議指出，穩(wěn)預期，要牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，增強政策的精準性協(xié)調(diào)性，以更大力度精準支持剛性和改善性住房需求，提升市場信心，努力保持供需基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、價格基本穩(wěn)定，同經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、同住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，嚴控投機炒房。
防范風險方面，要“抓兩頭、帶中間”，以“慢撒氣”的方式，防范化解風險。“一頭”抓出險房企，一方面幫助企業(yè)自救，另一方面依法依規(guī)處置，該破產(chǎn)的破產(chǎn)，該追責的追責，不讓違法違規(guī)者“金蟬脫殼”，不讓損害群眾利益的行為蒙混過關(guān)。切實維護購房人合法權(quán)益，做好保交樓工作。同時，支持優(yōu)質(zhì)國企、民企改善資產(chǎn)負債狀況。
促進轉(zhuǎn)型，不能出現(xiàn)新的交樓風險。會議強調(diào)，各項制度要從解決“有沒有”轉(zhuǎn)向解決“好不好”。有條件的可以進行現(xiàn)房銷售，繼續(xù)實行預售的，必須把資金監(jiān)管責任落到位。要大力提高住房品質(zhì)，形成房屋安全長效機制，研究建立房屋體檢、養(yǎng)老、保險等制度，讓房屋全生命周期安全管理有依據(jù)、有保障。
在此背景下，會議提出，2023年工作將整體圍繞“增信心、防風險、促轉(zhuǎn)型”這個主線。大力支持剛性和改善性住房需求，因城施策、精準施策。推進保交樓保民生保穩(wěn)定工作，化解企業(yè)資金鏈斷裂風險。
此外，進一步加強新市民、青年人等群體住房困難保障力度。會議透露，2023年，以發(fā)展保障性租賃住房為重點，新開工建設籌集保障性租賃住房、公租房、共有產(chǎn)權(quán)房等各類保障性住房和棚改安置住房360萬套（間）。積極實施城市更新。新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬個以上，新開工城市燃氣管道等老化更新改造10萬公里以上，改造建設雨水管網(wǎng)1.5萬公里以上。
中指研究院指數(shù)事業(yè)部市場研究總監(jiān)陳文靜表示，此次會議再次明確要增強政策的精準性協(xié)調(diào)性，以更大力度精準支持剛性和改善性住房需求，提升市場信心。預計降低首付比例、降低房貸利率仍是政策著力點。同時，加快完善住房保障體系，加快解決住房困難問題，保租房覆蓋面積有望擴大。
