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發改委牽頭七部委 商議國內鐵礦大開發

2022-04-19 09:38:00

  近日,國家發改委產業司組織召開鐵礦項目推進座談會,工信部、財政部、自然資源部、生態環境部、國家礦山安全局、國家稅務總局等7部門及中國鋼鐵工業協會、中國冶金礦山企業協會參加。
  會議只圍繞一個議題展開,那就是如何促進國內鐵礦大開發。
  進口鐵礦石運輸障礙
  受疫情影響,進口鐵礦石“躺”在港口,為抵達位于內陸的鋼廠,遇到了一些波折。
  “一些港口是封港的狀態,汽車運輸受到限制,但是正在有序解封。”天津一家國際貿易有限公司總經理表示,“有部分企業汽運許可證已經申請下來了,但是量不大,用有限的汽運去拉需求較為著急的鐵礦石,不過總體情況是向好的。另外跨省運輸也不是完全堵死,依舊有部分可以流通。”
  以往,作為進口鐵礦石替代品的俄羅斯或者烏克蘭廢鋼,也因為烏克蘭局勢銳減。
  “最近,只聽說市場上有一兩批從俄羅斯進口的廢鋼,量非常小。”前述人士表示,“現在買進口廢鋼存在一些買賣環節上的問題。”
  當前全球鐵礦石市場屬于寡頭壟斷市場,由于全球礦產分布的原因,大量品質優良、開采成本低廉的鐵礦石資源主要集中在四大礦山手中(淡水河谷、必和必拓、力拓、FMG)。
  中鋼協曾經多次指出,四大礦山以及熱錢可以通過一系列的市場操作,來達到利益最大化的訴求。
  據中鋼協人士透露,2022年2月鐵礦石價格出現異常波動。“國家發改委、市場監管總局等國家有關部委頻繁約談相關企業,調研主要港口、期貨交易所,以及有關資訊企業。”
  此后,鐵礦石市場總體呈降溫態勢。隨著常態化監管模式建立,影響鋼材、鐵礦石市場價格的波動因素將回歸供需基本面。
  中鋼協多次向主管部門提出,開發國內礦山,抑制國內鐵礦石價格上漲。
  據了解,近期,國家發改委、工信部聯合有關部門出臺了《關于促進工業經濟平穩增長的若干政策》,其中指出,支持國內鐵礦山開發、廢鋼等再生資源綜合利用等政策,將推動鋼鐵產業鏈供應鏈多元化,有利于提高我國鋼鐵行業原料端的自主保障能力。
  中鋼協對開發國內礦山的呼吁已一年有余,直至近期國家發改委牽頭7部委及中國鋼鐵工業協會、中國冶金礦山企業協會參加的鐵礦項目推進座談會舉行。
  據了解,會議重點圍繞當前我國礦山開發現狀、面臨的“堵點”“卡點”以及下一步工作舉措展開交流。
  礦山需要稅務松綁
  “國內礦山稅費占比17.2%,涉及的稅費項目多達24個,由于種種因素,前一段時間各地限制國內礦山開發。”中鋼協人士表示,中鋼協曾經前往各個礦山調研,“如果新建礦山,審批的難度非常大,程序非常復雜。”
  “即便是鞍鋼這樣的大企業,要繼續擴大國內的現有礦山,難度也非常大,而且有礦山的企業就很有優勢。”該人士表示。
  而此次參與國家發改委組織的座談會的部委中,便有國家稅務總局。
  2021年,鞍鋼和本鋼進行了重組,重組后,鞍本集團掌握了四分之一的國產礦。
  一位鞍鋼高層向記者透露:“鞍本重組后已經制定戰略,保障國家鐵礦石供給產業鏈安全,提升鐵礦石的話語權,拉動地方供給率,拉動地方的自給能力。”
  3月份以來,伴隨取暖季限產結束,以及唐山地區封控措施逐步解除,復產節奏有所提升,帶動原料需求有所增加,鐵礦石、焦炭市場保持高位運行態勢。
  據蘭格鋼鐵云商平臺監測數據顯示,4月12日,唐山地區66%品位干基鐵精粉價格為1245元,較2月底上漲205元,漲幅為19.7%;進口鐵礦石方面,澳大利亞61.5%粉礦日照港市場價格為975元,較2月底上漲95元,漲幅為10.8%。
  需求將恢復
  蘭格鋼鐵研究中心分析師王國清表示,供給端來看,原料成本高企仍在限制部分電爐企業的產能釋放,但仍不能抑制部分區域復產節奏,鋼鐵生產將逐步回歸,4月粗鋼日產將呈現環比回升、同比下降的局面。
  “從需求端來看,地產用鋼需求仍舊承壓,疫情多發、封控加嚴影響工程及生產進度,實際建筑項目采購需求有所延后,制造業用鋼需求也存在下行壓力。疫情防控效果有望在4月下旬顯現,穩增長政策下,基建將逐步回暖,帶動前期延緩的建筑用鋼需求釋放。”王國清表示。
  目前,鋼材進口由于受疫情影響,國內鋼材市場需求偏弱,供應需逐步恢復,而且海外鋼材價格出現了上漲。“若海外市場報價沒有充足優勢,鋼材進口規模預計仍難有擴張,將繼續保持低位。”他表示。
  在不久前的內部討論中,光大期貨分析師認為,烏克蘭局勢的影響一定程度上超過了自身供需基本面的影響,表現最突出的是整個黑色外盤強于內盤、內外價差很大、上游強于下游。后面和談取得進展,對大宗商品會有一定的利空影響,但也有很多不確定影響,會產生很多預期之外的影響。

來源:中國經營報

編輯:張雨恬

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