當(dāng)前，我國鋼鐵業(yè)超低排放改造正積極展開。截至今年7月底，全國共有251家企業(yè)、6.81億噸左右粗鋼產(chǎn)能已完成或正在實(shí)施超低排放改造。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國鋼鐵企業(yè)超低排放改造累計(jì)投資已超過1500億元。
“節(jié)能減排是鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要任務(wù)之一，既是行業(yè)綠色發(fā)展的核心內(nèi)涵，也是企業(yè)奠定生存基礎(chǔ)、贏得市場競爭、謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展的具體抓手。”中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)黨委書記、執(zhí)行會(huì)長何文波在近日舉行的2022中國鋼鐵節(jié)能減排論壇上表示，鋼鐵業(yè)節(jié)能減排工作取得顯著成效，但仍需應(yīng)對(duì)諸多挑戰(zhàn)和困難。圖片
投入巨大成效顯著
打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，鋼鐵業(yè)要啃“硬骨頭”。2019年，生態(tài)環(huán)境部、發(fā)改委等五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》，推動(dòng)行業(yè)力爭80%以上產(chǎn)能完成改造。按照要求，全工序有組織排放超低限值較國內(nèi)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)收嚴(yán)33%至83%，相較于歐美國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，我國超低限值除個(gè)別節(jié)點(diǎn)顆粒物排放濃度相當(dāng)外，絕大部分指標(biāo)均優(yōu)于國外同類標(biāo)準(zhǔn)。
截至目前，全國已有30家企業(yè)、1.72億噸粗鋼產(chǎn)能完成全流程超低排放改造和評(píng)估監(jiān)測工作。22家企業(yè)完成部分環(huán)節(jié)改造，并在中鋼協(xié)網(wǎng)站公示。
“我國鋼鐵行業(yè)超低排放改造工作整體進(jìn)展良好，取得的顯著成績和作出的重要貢獻(xiàn)有目共睹。”生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長劉炳江指出，鋼鐵企業(yè)付出巨大努力、投入大量資金，在清潔運(yùn)輸、監(jiān)測監(jiān)控等方面進(jìn)行全面升級(jí)改造，涌現(xiàn)出一大批花園式工廠，極大改變了全社會(huì)對(duì)鋼鐵企業(yè)的認(rèn)識(shí)。
鋼鐵產(chǎn)能集中區(qū)域空氣質(zhì)量改善明顯。全國鋼鐵產(chǎn)能集中的10個(gè)城市2021年與2013年相比，PM_2.5濃度平均下降59％。特別是鋼鐵第一大省河北，2021年P(guān)M_2.5濃度比2013年下降62.5%，重污染天數(shù)減少87%，降幅在全國位列前茅。
鋼鐵企業(yè)整體治理水平快速提升。自備燃煤電廠、焦?fàn)t、燒結(jié)等煙氣脫硫脫硝除塵成為標(biāo)配，軋鋼用的煤氣發(fā)生爐普遍被天然氣替代，焦?fàn)t煙氣精脫硫正在大規(guī)模應(yīng)用，料廠、料堆、料倉及物料轉(zhuǎn)運(yùn)等顆粒物逸散點(diǎn)普遍密閉密封。此外，公轉(zhuǎn)鐵、新能源重卡的大力推進(jìn)，有效提升了鋼鐵行業(yè)物流環(huán)節(jié)的清潔運(yùn)輸水平。
減污降碳同根同源，需要協(xié)同推進(jìn)。目前，鋼鐵業(yè)低碳轉(zhuǎn)型工作正有序開展。中鋼協(xié)正式發(fā)布《中國鋼鐵工業(yè)“雙碳”愿景及技術(shù)路線圖》，成立了鋼鐵行業(yè)低碳工作推進(jìn)委員會(huì)，并啟動(dòng)了鋼鐵行業(yè)環(huán)境產(chǎn)品聲明（EPD）平臺(tái)，從多層次、多角度、多領(lǐng)域凝聚行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展合力。龍頭鋼鐵企業(yè)紛紛發(fā)布低碳發(fā)展行動(dòng)路線，積極推動(dòng)大規(guī)模脫碳技術(shù)路線研發(fā)和示范，協(xié)同上下游行業(yè)共同推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)變革。
行業(yè)承壓挑戰(zhàn)增多
鋼鐵業(yè)超低排放改造是目前推進(jìn)“雙碳”工作的重要抓手。劉炳江強(qiáng)調(diào)，國家層面高度重視鋼鐵行業(yè)超低排放改造，并將其列入國家“十四五”規(guī)劃的重大工程項(xiàng)目。這項(xiàng)重大的大氣污染防治工程，將倒逼鋼鐵企業(yè)兼并重組和裝備升級(jí)，提升鋼鐵業(yè)整體綠色低碳發(fā)展水平，有助于撬動(dòng)社會(huì)有效投資、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長。
中鋼協(xié)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，我國基本完成主體改造工程的鋼鐵產(chǎn)能已近4億噸，累計(jì)完成超低排放改造投資超過1500億元。2025年之前要完成8億噸鋼鐵產(chǎn)能改造工程，還有約4億噸待實(shí)施，按平均噸鋼投資360元計(jì)，需要新增投資不少于1500億元。
值得注意的是，今年以來，鋼鐵業(yè)市場形勢(shì)嚴(yán)峻，遇到了需求減弱、原燃料價(jià)格高企、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅下降等困難和問題。今年1至7月份，中鋼協(xié)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)會(huì)員企業(yè)利潤總額936億元，同比下降63.4%。7月份，全行業(yè)出現(xiàn)月度虧損，中鋼協(xié)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)會(huì)員企業(yè)虧損96億元，在列入統(tǒng)計(jì)的90家企業(yè)中，63家當(dāng)月虧損。效益滑坡，對(duì)于企業(yè)推進(jìn)超低排放改造、開展低碳轉(zhuǎn)型探索等工作造成了一定的影響，主要體現(xiàn)在資金投入和未來預(yù)期兩個(gè)方面。
何文波表示，面對(duì)市場的嚴(yán)重沖擊，鋼鐵企業(yè)當(dāng)期效益急轉(zhuǎn)直下，計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目能否如期進(jìn)行，是否會(huì)出現(xiàn)鋼鐵企業(yè)對(duì)計(jì)劃的調(diào)整，目前來看是值得重點(diǎn)關(guān)注的問題。不同企業(yè)會(huì)有不同的處置方式，協(xié)會(huì)已配合國家有關(guān)部門開始全面跟蹤調(diào)查。
隨著鋼鐵業(yè)節(jié)能減排向縱深推進(jìn)，工作難度也在加大。污染物排放要求更高、節(jié)能降耗進(jìn)入發(fā)展瓶頸期、低碳轉(zhuǎn)型面臨多重任務(wù)目標(biāo)等，都是企業(yè)繞不開的挑戰(zhàn)。
從鋼鐵業(yè)超低排放改造工作進(jìn)展看，重點(diǎn)地區(qū)預(yù)計(jì)2022年底基本完成。近日，河北省率先提出在已完成12家鋼鐵企業(yè)創(chuàng)A的基礎(chǔ)上，利用3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)河北省鋼鐵企業(yè)全面創(chuàng)A。同時(shí)，超低排放改造的整體要求在逐步提高，河北省執(zhí)行的新版《鋼鐵工業(yè)大氣污染物超低排放標(biāo)準(zhǔn)》相較于此前一版標(biāo)準(zhǔn)，在顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等方面要求均有大幅提高。
從鋼鐵行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型看，“雙碳”目標(biāo)的“1+N”政策體系逐步建立，一系列綜合性、基礎(chǔ)性、指導(dǎo)性文件陸續(xù)出臺(tái)，對(duì)行業(yè)加快推進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型提出了更為先進(jìn)的指標(biāo)要求，比如“到2025年煉鐵、煉鋼工序能效標(biāo)桿水平以上的產(chǎn)能比例達(dá)到30%”“短流程煉鋼占比到2025年達(dá)15%以上，2030年達(dá)20%以上”等，低碳轉(zhuǎn)型工作面臨著多重目標(biāo)背景下的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型壓力，時(shí)間緊、任務(wù)重。
堅(jiān)定信心迎難而上
面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，我國鋼鐵行業(yè)要正視困難、堅(jiān)定信心、齊心協(xié)力，堅(jiān)定不移繼續(xù)做好超低排放改造，努力打造全球最大的鋼鐵清潔生產(chǎn)基地。“越是處于行業(yè)低谷期，企業(yè)越應(yīng)苦練內(nèi)功，提升自身綜合競爭力，以危機(jī)為契機(jī)，化壓力為動(dòng)力。”劉炳江表示。
據(jù)何文波分析，市場壓力會(huì)促進(jìn)環(huán)境技術(shù)和工程的行業(yè)共性技術(shù)協(xié)同研發(fā)，促進(jìn)成熟技術(shù)的推廣應(yīng)用，從而變危為機(jī)。為此，鋼鐵企業(yè)要通過評(píng)估，實(shí)現(xiàn)對(duì)技術(shù)方案和工程進(jìn)度的整體優(yōu)化；政府要進(jìn)一步優(yōu)化政策導(dǎo)向，強(qiáng)化獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，促成優(yōu)勝劣汰。“兩促進(jìn)”是市場沖擊可能帶來的正面效果，“兩優(yōu)化”（優(yōu)化實(shí)施方案、優(yōu)化政策導(dǎo)向）是實(shí)現(xiàn)和強(qiáng)化這種效果的必要措施。
“十三五”期間，河鋼集團(tuán)在煙氣污染物治理方面形成了多工序多污染物超低排放控制技術(shù)路線，主要能環(huán)指標(biāo)居行業(yè)領(lǐng)先水平，其技術(shù)成果被鑒定為國際領(lǐng)先水平，獲得國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。“河鋼正在建設(shè)新一代全流程綠色智能鋼鐵基地，通過工藝流程變革推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效。”河鋼集團(tuán)副總經(jīng)理李毅仁表示，河鋼旗下張宣科技正在實(shí)施全球首例氫冶金工業(yè)化示范工程，一期項(xiàng)目預(yù)計(jì)2022年底前投產(chǎn)。到“十四五”末，河鋼集團(tuán)將形成380萬噸的清潔煉鋼原料的氫冶金產(chǎn)能。
以生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大需求為導(dǎo)向，河鋼集團(tuán)積極打造生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化輸出平臺(tái)。今年5月31日，其組建的大河生態(tài)環(huán)境科技集團(tuán)有限公司揭牌。作為河北省生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域“第一家國資國企平臺(tái)”，該公司將充分發(fā)揮資源、融資、管理、人才優(yōu)勢(shì)，從戰(zhàn)略咨詢、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等方面發(fā)力。
從發(fā)展趨勢(shì)看，隨著鋼鐵市場優(yōu)勝劣汰步伐加快，企業(yè)間的競爭力差距日益拉大，將出現(xiàn)分化和整合并行的態(tài)勢(shì)。如何統(tǒng)籌多目標(biāo)下的動(dòng)態(tài)平衡，在綠色低碳轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展，將是鋼鐵業(yè)的一場大考。
數(shù)據(jù)顯示，達(dá)到超低排放的鋼鐵企業(yè)相比未完成超低排放的企業(yè)，噸鋼環(huán)保運(yùn)行成本高出100元以上。“在環(huán)保成本上浮而利潤水平大幅下行形勢(shì)下，成本的差異將可能導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣。”冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長范鐵軍提醒，超低排放改造（包括已完成改造的企業(yè)）應(yīng)全面考慮、系統(tǒng)優(yōu)化、整體設(shè)計(jì)、精準(zhǔn)控制，在穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)超低排放要求的同時(shí)，最大限度減少能耗、物耗，實(shí)現(xiàn)減污降碳、降本增效。
“實(shí)施減污降碳，邁出了鋼鐵業(yè)低碳發(fā)展的第一步。”范鐵軍建議，面對(duì)減污降碳協(xié)同增效的任務(wù)，需要充分利用鋼鐵企業(yè)環(huán)保績效“創(chuàng)A”的影響力，將廢氣、廢水、固廢等污染物治理與碳排放目標(biāo)有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌考慮，形成任務(wù)明確、角度全面、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的政策要求及政策環(huán)境，真正讓A級(jí)企業(yè)成為鋼鐵企業(yè)綠色發(fā)展的“標(biāo)桿”，達(dá)到示范引領(lǐng)作用。
