12月3日至5日，“一帶一路”綠色創新大會暨中國環境與發展國際合作委員會2019年圓桌會在深圳召開。

生態環境部副部長趙英民，生態環境部國際合作司司長郭敬，一級巡視員宋小智，生態環境部對外合作與交流中心黨委書記周國梅、副主任李永紅，世界資源研究所高級顧問、聯盟咨詢委員會主任委員、國合會副主席索爾海姆等參加圓桌會系列活動。 

在上述會議召開期間，由生態環境部對外合作與交流中心主辦，翔能控股、漢和再生資源（控股）有限公司、肇慶市大正鋁業有限公司支持協辦的“一帶一路”固體廢物管理和資源循環利用能力建設活動同期召開，來自生態環境部、廣東省生態環境廳以及國內再生資源行業相關單位，柬埔寨、文萊、老撾、泰國、韓國、新加坡等國家環保部門、行業協會相關人員約一百人參加本次活動。 

在3日上午的開幕式上，生態環境部對外合作與交流中心副主任李永紅，廣東省生態環境廳固體廢物與化學品處副調研員譚志文，柬埔寨環境部副處長DEK Vimeanreaksmey分別致辭；中國有色金屬工業協會再生金屬分會副秘書長劉巍，大正鋁業總經理簡力，韓國環境產業技術院處長金宗均，泰國自然資源與環境部污染控制司環境學家Chaiya Boonchit分別作主旨發言；廣東省綠色供應鏈協會執行會長鄧偉斌，秘書長張學文，漢和再生資源副總經理朱展鴻等嘉賓出席會議，開幕式由生態環境部對外合作與交流中心唐艷冬處長主持。 

李永紅在致辭中指出，中國政府堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，大力推進生態建設，改善環境質量，通過環保督察、排污許可證制度以及自然資源資產審批等一系列舉措，完善管理體制機制，強化地方政府責任，實施大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃，環境保護工作取得了積極進展。 

李永紅進一步指出，在解決國內環境問題的同時，中國政府積極參與國際合作，批準加入30多項生態環境公約和議定書，率先發布中國落實2030年可持續發展議程國別方案，推進綠色“一帶一路”建設，為解決全球環境問題、維護全球生態安全提供中國方案。  

譚志文在致辭中表示，各國嘉賓、代表相聚在此，對于推進綠色“一帶一路”建設、促進固體廢物綠色技術和產業的發展、打造最美經濟走廊具有重要意義，將為參與活動各國帶來發展機遇和生態紅利。他指出，近年來，廣東省堅持“摸底數、補缺口、查漏洞、壓責任、嚴監管、強能力”的總體思路，不斷提高固體廢物管理的系統化、科學化、法制化、精細化和信息化水平。廣東省致力于打造“一帶一路”戰略樞紐、經濟合作中心和重要引擎，不斷發揮在“一帶一路”建設中的區位優勢，推動生態領域和固體廢物管理領域的技術創新、管理創新、服務創新，助推產業項目“引進來”、“走出去”。深圳是我國“無廢試點”城市之一，始終堅持綠色低碳發展的總體思路，不斷提高技術、管理、服務和創新水平，加強業界生態領域合作，建設共享生態文明，希望通過舉辦此次活動，打造各國之間的交流溝通、政產學研和成果對接的重要平臺。 

柬埔寨環境部副處長DEK Vimeanreaksmey在致辭說，中國政府非常重視在“一帶一路”共建國家的基礎建設投資，在包括柬埔寨在內的東盟國家修建了港口、公路、鐵路等設施。此次活動是中國與東盟各國開展環境保護、資源循環利用合作的體現。柬中兩國環境部門已簽署了合作諒解備忘錄，中國為柬埔寨提供了環境綜合實驗室、人員培訓等多項支持，柬埔寨也希望向中國學習，獲得環境保護和固體廢物循環利用的知識、技能和經驗。 

在專題報告環節，中國有色金屬工業協會再生金屬分會副秘書長劉巍作《多方合作推進再生金屬產業共贏發展的創新之路》報告。他指出，再生金屬在整個有色金屬產業中的占比不斷提高，規模以上再生銅、再生鉛、再生鋁企業的產能分別達到345萬噸、735萬噸、813萬噸。 

他分析指出，中國再生金屬行業呈現三個特點：一是再生金屬重要性穩步提升，再生金屬的應用成為負責任企業的首選；二是隨著進口固體廢物政策的調整，原料供應主力由國外轉向國內，進口原料逐步下降，國內原料回收快速增加；三是再生金屬產業的特點讓合作共贏成為主流趨勢，國內不同地域和國際上不同國家產業鏈的布局，決定了“國內合作+國際合作”的模式，期待設計出臺產業層面的鼓勵政策，建立完善的產業基金與綠色融資通道。 

“中國再生資源行業經歷了近20年的發展歷程，已從上世紀90年代零散無序、忽視環境的發展，走到現在規模化、科技化、合規化、環保化。”大正鋁業總經理簡力作《中國資源循環再生利用行業經驗分享和前景展望》報告時指出，中國再生資源分類拆解技術高速發展，設備的性價比較高。以大正鋁業為例，大正鋁業擁有全套源自日本大紀鋁業70年積累的先進鋁合金生產技術和管理經驗，致力于生產高品質再生鋁合金，目前年產能30萬噸，年產值逾50億元人民幣，產量和出口量均在國內名列前茅。大正鋁業專注于廢鋁的再生循環利用，通過專業技術和裝備，變廢為寶，打造鑄造鋁合金產品的產業鏈，形成了從汽車報廢破碎后的廢鋁回收、分選到熔煉，再到為下游汽車配件廠供應原料的閉路循環。 

關于前景展望，簡力指出，大正鋁業取得的成就，受益于中國經濟的迅猛發展，受益于國際產業鏈的深度合作，受益于對資源循環再生行業的專注。面對未來，大正鋁業將緊跟全球環境保護大勢，響應國家“一帶一路”倡議，堅持深耕資源循環再生產業鏈，繼續深化廢鋁再生產業鏈閉環建設，參與完善國內廢鋁回收渠道，發揮專業經驗與能力，積極參與“一帶一路”共建國家的資源循環再生行業的產業合作。 

韓國環境產業技術院處長金宗均作《韓國固體廢物管理政策與實踐》報告，與代表分享了韓國固體廢物的4R政策和技術。 

泰國自然資源與環境部污染控制司環境學家Chaiya Boonchit作《泰國固體廢物管理政策與挑戰》報告，分析了泰國固廢處置的現狀，希望與中國同仁一道加強合作，促進塑料和電子廢棄物的合理處置，進一步提升泰國的再生資源處置水平。 

4日上午第一節分論壇的主題是“‘一帶一路’共建國家固體廢物管理相關政策及發展”。來自文萊、柬埔寨、老撾、新加坡四國的代表分別就本國的固體廢物管理現狀、政策和未來趨勢進行了分享。生態環境部對外合作與交流中心董鑫主持4日上午論壇。 

文萊代表指出，文萊對固體廢物的管理出臺了相關的監管政策，用來推廣和管理固廢利用，所有企業和工廠都必須按照規范來處理產生的固廢。文萊的相關部門也出臺了固廢處理標準和提升規劃，目標是不斷增強公眾的環保意識。例如實施每周電子垃圾回收日活動和周末無塑料袋購物活動，旨在改變提升公眾的環保意識，減少人均每日的廢物產生。 

柬埔寨代表分享了柬埔寨固體廢物處理和循環利用的經驗，柬埔寨固體廢物處理分為場地填埋和回收利用兩種方式。隨著柬埔寨人口的增長和農村人口向城市的不斷涌入，目前用于填埋的土地已不夠用，有關部門正在尋找新的用于填埋的土地。同時，他也坦陳，柬埔寨缺乏對于垃圾監管的清晰規劃，目前采取的方式主要是引導人們減少產生固體廢物，例如有償使用一次性塑料袋等措施。 

老撾代表向與會代表介紹了首都萬象固體廢物處置情況，目前除填埋處置以外，還有一部分被非法傾倒或露天焚燒，對環境造成嚴重影響。老撾先后制定了法律法規，但由于缺乏處置固體廢物的技術，大量廢棄物被非法傾倒在排水溝和河流中，家庭生活產生廢棄物難以收集及分類，導致回收率低下，公眾對垃圾分類缺乏認識等問題存在。他表示，長期來看，要制定老撾固體廢物管理戰略和管理條例，制定社區固體廢棄物的具體規定，由當地居民、公共部門等共同參與，推進固體廢物的處置。 

新加坡代表指出，新加坡國土面積狹小，寸土寸金，一直采用的是建立垃圾填埋場的方式處理固體垃圾，但隨著土地資源的減少，預計到2035年垃圾填埋場將飽和，為此，新加坡注重對固體廢棄物實行循環再利用，不斷創新技術使廢物變資源，同時加強土地填埋管理。 

4日上午第二節分論壇上，專家代表圍繞“中國再生行業實踐分享”主題進行了深入交流。 

深圳市利賽環保科技有限公司高級工程師彭沖介紹了利賽科技關于廚余垃圾的收運、處置技術。 

東江環保股份有限公司副總裁余湘立分享了東江環保20年工業危廢處理經驗。他指出，作為危廢處理龍頭企業，東江環保長期致力于工業固廢處理技術的研究，在全國各地建立了70多家危廢處理基地。目前，我國危廢處理存在一些難題，一是高鹽、高COD廢液及鹽泥難處理；二是危廢資源化比例低、資源化產品檔次低；三是危廢焚燒工藝標準化尚未形成；四是危廢處理過程智能化管理尚未建立。針對上述問題，東江環保從分類分質分流、加大資源化綜合利用和產品升級換代技術的研發能力、建立危廢焚燒關鍵工藝標準幾方面來解決。

北京科技大學教授張深根在題為《鋁二次資源再生目標成分鋁合金的關鍵技術》的報告中表示，發展再生鋁意義重大，促進鋁的資源循環再生、助力節能減排貢獻突出，保級升級利用是再生鋁行業必然選擇。再生鋁社會效益情況主要體現在三方面：一是將再生鋁產業技術提升至國際領先水平；二是培養本領域科技人才；三是擺脫了對鋁土礦的依賴，緩解了需求與資源矛盾，保護了生態環境，應用前景十分廣闊。
佛山市和利環保科技有限公司總經理丁偉文介紹，作為從業二十多年的資源回收利用行業代表，有幸見證了政府、企業和公眾對環保產業特別是資源回收行業的重視和支持，堅定了為高質量綠色發展出力的信心和信念。未來，和利環保將繼續堅持”減量化、再循環、再利用”的3R準則，推進清潔生產，不斷提高生產效率和資源配置效率，實現資源的循環利用。  

4日下午，主辦方舉辦了“中國企業在金屬再生行業的國際合作經驗和‘走出去’案例分享分論壇”，由中國有色金屬工業協會再生金屬分會副秘書長劉巍主持。 

泰國洛加納工業園集團運營總監孫曉軍分享了《金屬再生行業之泰國投資優勢分析》，介紹了再生金屬行業在泰國投資的八大優勢，分別是位置優勢、經商環境寬松自由、社會和政治穩定、完善的工業基礎設施、政府政策支持鼓勵、中泰兩國雙邊關系穩定發展、人民友善、再生行業機遇廣泛等。

孫曉軍介紹說，絡加納工業園從1988年到現在為止，已在泰國開發了8個園區，入駐園區企業570家，其中中資企業50多家，洛加納工業園是華人企業在泰國的家園，歡迎中國同仁來絡加納考察洽談。

中國中建基礎勘察設計建設集團有限公司海外事業部總監萬益銘分享了《中建參與“一帶一路”倡議的探索及思路》。他指出，當前中企與“一帶一路”共建國家合作成果顯著，中建始終致力于充分應用現代工程技術，使當地人口與資源相互協調，實現綠色協調可持續發展。他同時著重介紹了綠色園區建設和綠色基礎設施建設方面的實踐，中建基礎設施勘察設計建設集團參與推動的循環經濟產業園，將為當地的循環經濟帶來積極影響，并有意申請為"一帶一路"示范園區。

漢和再生資源（控股）有限公司副總經理朱展鴻作題為《再生金屬產業的前景和管理探索》主題發言。他表示，其所在企業從事再生金屬回收利用行業已經有20余年，見證了再生金屬行業從小到大、從弱變強的發展過程。隨著全球經濟的發展，加大和深化再生金屬的回收應用成為全球普遍關注的問題。朱展鴻認為，從建設、環境保護、管理、服務、產業鏈配套等多方面著手，多地域、有重點打造多個高標準再生資源產業園區是解決這一問題的關鍵所在。

朱展鴻表示，漢和是典型的環境友好型企業，正致力于在東南亞打造再生金屬產業園區，目前已經與中國建筑集團、泰國洛加納工業園集團、中國有色金屬工業協會再生金屬分會達成共識、展開合作，在泰國東部經濟走廊春武里府龍炎縣打造以銅鋁等有色金屬和塑料循環利用加工產業及汽車零部件制造為主的專業性工業園區。他希望以園區為依托，歡迎來自全球的再生金屬資源企業來泰國與漢和合作，為經濟發展和環境保護作出自己的貢獻。   

論壇最后，舉辦了綠色絲路使者計劃證書頒發儀式。生態環境部對外合作交流中心董鑫主持，生態環境部對外合作交流中心室主任劉婷、老撾自然資源與環境部副處長Khounsamay Silapheth作總結發言。 

12月5日，與會代表分別參觀了佛山市和利環保科技有限公司、大正鋁業以及廣東金發科技有限公司。 

本次活動持續3天，期間，中國以及“一帶一路”共建國家的相關政府部門、行業協會以及再生資源企業進行了深入交流溝通。本次活動對中國以及“一帶一路”共建國家的固體廢物管理政策和產業合作產生了積極的影響。中國資源再生企業將與“一帶一路”共建國家同仁共同致力于合作共贏，與上下游企業攜手抱團合作，促進資源循環利用能力再上新臺階。