中國冶金報 中國鋼鐵新聞網
記者 樊三彩 報道
敬業(yè)集團 供圖
“在當前百年未有之大變局下，中國經濟由高速增長向高質量發(fā)展的轉型期，市場出現了需求拐點、峰值等新情況，為此，我們要全面貫徹新發(fā)展理念，深化認識發(fā)展規(guī)律、經濟規(guī)律、人口規(guī)律、城鎮(zhèn)化規(guī)律、房地產規(guī)律、鋼市規(guī)律等六大規(guī)律，積極抓機遇、避風險、謀發(fā)展，推動冶金工業(yè)高質量發(fā)展。”5月10日，在敬業(yè)高質量發(fā)展論壇暨寬厚板、冷系產品推介會上，全聯(lián)冶金商會秘書長賈銀松做主題報告時表示。
圖為賈銀松
他在報告中，結合當前經濟發(fā)展形勢、國家有關政策，談了關于促進冶金工業(yè)高質量發(fā)展的幾點看法。
賈銀松回顧道，改革開放45周年來，中國經濟連續(xù)30多年的兩位數增長，實現了城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、國際化的跨越式發(fā)展，成為全球第二大經濟體，創(chuàng)造了中國“奇跡”。“在社會大發(fā)展、經濟快增長的大背景下，供需呈現高水平的動平衡螺旋式上升，出現的周期性、結構性問題也是在發(fā)展中解決量的不足和實現質的提升。鋼鐵產業(yè)也在幾次周期性、結構性發(fā)展中不斷壯大。”他表示。
賈銀松詳細解讀了當前與鋼鐵行業(yè)有關的幾大政策取向，并鼓勵要積極抓機遇、謀發(fā)展。
一是二十大確立現代化國家發(fā)展戰(zhàn)略，并提出“牢牢把握高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”。鋼鐵行業(yè)的產業(yè)政策也明確高質量發(fā)展目標，主要包括提高創(chuàng)新發(fā)展能力；嚴禁新增鋼鐵產能；優(yōu)化產業(yè)布局結構；推進企業(yè)兼并重組；有序發(fā)展電爐煉鋼；深入推進綠色低碳；大力發(fā)展智能制造；大幅提升供給質量；提高資源保障能力；提升本質安全水平；維護公平市場秩序等方面。
二是5月6日，習近平主席在中法企業(yè)家委員會第六次會議閉幕式上致辭時指出，當前，中國正以高水平開放促進深層次改革、推動高質量發(fā)展，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，培育壯大新興產業(yè)，布局建設未來產業(yè)，加快發(fā)展新質生產力。
此前，2020年的中央經濟工作會議提出，要緊緊扭住供給側結構性改革這條主線，注重需求側管理。“需求側管理”被首次提及。“供給側結構性改革和需求側管理是我國調控宏觀經濟的兩個基本手段。”賈銀松表示，需求側管理重在解決總量性問題，注重短期調控；供給側結構性改革重在解決結構性問題，注重激發(fā)經濟長期增長動力。
“目前，鋼鐵產業(yè)供需進入峰值平臺期，加之‘以高水平開放促深層次改革’的提法，表明鋼鐵行業(yè)企業(yè)已經到了深層次結構性改革的攻堅期。”賈銀松說道。
三是今年全國兩會給冶金工業(yè)發(fā)展帶來了新機會——一高兩新促三化。“一高”，即以高質量發(fā)展目標為引領；“兩新”，即以新質生產力和新型工業(yè)化為抓手，增加新動能；“三化”，即推進高端化、智能化、綠色化落地見效，扎實推進冶金工業(yè)高質量發(fā)展。對鋼鐵行業(yè)而言，要以提質降本增效為主線，科技創(chuàng)新促發(fā)展；對鋼鐵企業(yè)而言，則要眼睛向內，強管理、優(yōu)結構、培育核心競爭力。
四是中共中央政治局4月30日召開會議指出，要靠前發(fā)力有效落實已經確定的宏觀政策，實施好積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。要及早發(fā)行并用好超長期特別國債，加快專項債發(fā)行使用進度，保持必要的財政支出強度。
“縱使當前有諸多利好政策和發(fā)展機遇，但需要警惕的是，鋼鐵行業(yè)當前市場形勢不容盲目樂觀。”賈銀松表示，今年第1季度，我國工業(yè)利潤同比增長4.3%，41個行業(yè)中3個虧損，其中鋼鐵行業(yè)虧損額最大；上市鋼企一季報顯示，鞍鋼等14家上市鋼企虧損。同時，3月出口鋼材989萬噸，接近歷史最高水平，緩解供應過剩壓力，但貿易摩擦風險加大。
賈銀松認為，在總量供大于需的大背景下，降本提質增效應成為主旋律。“鋼鐵企業(yè)要通過樹立新發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展模式，發(fā)展新質生產力，形成高質量創(chuàng)新發(fā)展的局面。”他說道。
首先，在“三化”（高端化、綠色化、智能化）中謀發(fā)展。堅持以高質量發(fā)展為主線，以“三化”為主攻目標，以科技、機制、管理創(chuàng)新為動力，持續(xù)推動鋼鐵行業(yè)高質量創(chuàng)新發(fā)展。
其次，以“三進”促“三穩(wěn)三提高”。一要進行適應性調整優(yōu)化生產節(jié)奏，穩(wěn)供給，提高供需高質量動態(tài)平衡的能力。二要進行開拓性調整優(yōu)化產品結構，穩(wěn)增長，提高以品種質量拓展市場的能力。三要進行創(chuàng)新性調整優(yōu)化產業(yè)鏈，穩(wěn)發(fā)展，提高品牌化協(xié)同發(fā)展的能力。
最后，堅定信心、創(chuàng)新發(fā)展。當前，民營經濟發(fā)展立法工作正在推進中，國家也明確提出不能將鋼鐵等傳統(tǒng)產業(yè)當作“低端產業(yè)”退出，要著力提升改造傳統(tǒng)產業(yè)。“鋼鐵工業(yè)作為國民經濟的基礎產業(yè)，未來鋼鐵新材料、新質生產力、國際競爭力的提升空間還將持續(xù)擴大。”賈銀松表示。
