根據當前制造業發展面臨的新形勢新變化，浙江省寧波市23日公布《關于加快推進制造業高質量發展的實施意見》（以下簡稱“《意見》”），啟動新一輪政策支持。
《意見》從構建高能級產業體系，促進高水平融合發展，建設高層次創新體系，培育高素質市場主體；促進高效率要素配置，打造高品質發展環境六大方面明確了31條推動寧波制造業高質量發展的舉措和政策。為寧波建設制造業高質量發展先行城市，國內國際雙循環樞紐城市提供了有力的政策保障。
據介紹，與此前的政策相比，《意見》更加強調了工作任務與政策的對應，市縣共同支持、優化政策設計以及資金支持方式。
作為長三角南翼經濟中心和國家重要的先進制造業基地，寧波2019年工業增加值突破5000億，位居國內城市第9位。自2016年獲批成為全國首個制造強國戰略試點示范城市以來，寧波大力實施“產業爭先”行動，聚焦推動“246”產業集群建設，重點推進汽車、綠色石化等優勢產業集群化發展，同時著力打造伺服電機、減速器、石墨烯、集成電路等10條“四基”產業鏈。
《意見》提出制定發布“246”萬千億級產業集群和前沿產業發展導向目錄。對符合產業發展導向目錄的項目、企業、平臺、產品等，市、縣兩級政府給予重點支持。實施重點產業鏈穩鏈補鏈強鏈延鏈等重大項目，每年擇優選擇一批技術含量高、產業帶動性強的產業鏈關鍵環節強鏈補鏈延鏈、產業協同創新產業化、關鍵核心技術或替代進口產業化、工業強基工程關鍵項目，列入市級重點扶持計劃，市級財政給予最高2000萬元的補助。
隨著全市規上工業企業智能化診斷和技術改造投資“兩個全覆蓋”三年行動圓滿收官并達成預期成效，寧波已經形成“點、線、面”結合的“智能制造”寧波模式。《意見》進一步明確，推動企業數字化轉型，對列入國家級、省級的數字化車間、智能工廠、未來工廠等建設項目的，市級財政給予最高2000萬元補助。
市場主體培育方面，《意見》提出，積極培育大中小融通發展的企業梯隊。對獲評國家級領航企業、單項冠軍企業（產品）、專精特新“小巨人”企業、省級“隱形冠軍”企業，市級財政給予最高500萬元、300萬元、100萬元、50萬元分檔獎勵。
寧波未來三年將重點實施打造單項冠軍之城行動。目前，全市獲評國家級制造業單項冠軍企業（產品）39家，占全國總數的7.6%，數量位居全國城市首位。《意見》提出，建立單項冠軍企業培育清單，制訂專項支持政策。對市級單項冠軍示范企業和培育企業，由屬地區縣（市）統籌予以支持。
要素保障方面，建立財政、金融政策聯動支持制造業高質量發展機制，市財政設立最高4億元額度的制造業貸款風險池，鼓勵金融機構對符合寧波產業發展導向的制造業企業提供信貸支持。強化工業用地保障，落實“土地要素跟著項目走”機制，新增建設用地計劃指標與處置存量土地掛鉤，優先用于符合產業導向、促進有效投資的制造業項目
《意見》特別提出，深化產業全域治理、產業鏈培育、大中小企業融通發展、新一代信息技術與制造業融合發展、先進制造業與現代服務業融合發展等改革創新試點。
并強調，根據“六穩”“六保”等工作部署和專項工作推進要求，制定優質企業培育、細分產業鏈培育、單項冠軍之城打造、前沿產業培育（包括人工智能、工業互聯網、區塊鏈、5G等）等專項政策，研究制定“一事一議”、“一企一策”實施細則，強化精準扶持。
今年以來，面對疫情帶來的巨大沖擊和復雜嚴峻的外部環境，寧波統籌疫情防控和經濟社會發展成效明顯，精準復工復產推動經濟運行企穩回升向好。1-11月，全市規上工業增加值同比增長4.3%，比前三季度提高1.9個百分點。
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