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進一步強化大氣和水污染聯(lián)防聯(lián)控 長三角區(qū)域污染防治協(xié)作小組會議召開

2019-05-28 11:22:00

  5月23日下午,長三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作小組第八次工作會議暨長三角區(qū)域水污染防治協(xié)作小組第五次工作會議在安徽蕪湖召開。協(xié)作小組組長、中共中央政治局委員、上海市委書記李強主持會議并講話。安徽省委書記李錦斌致辭。協(xié)作小組副組長、生態(tài)環(huán)境部部長李干杰在會上講話。上海市委副書記、市長應勇,江蘇省委副書記、省長吳政隆,浙江省委副書記、省長袁家軍,安徽省委副書記、省長李國英分別介紹了本省市大氣和水污染防治措施工作進展、下一步安排和有關政策建議。

  會議深入學習貫徹習近平總書記關于長三角一體化發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護最新精神,總結區(qū)域大氣和水污染防治協(xié)作的主要進展和成效,研究部署下一階段協(xié)作工作,審議通過《長三角區(qū)域柴油貨車污染協(xié)同治理行動方案(2018-2020年)》《長三角區(qū)域港口貨運和集裝箱轉運專項治理(含岸電使用)實施方案》。

  李強在講話中指出,去年11月習近平總書記親自宣布長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略以來,長三角一體化發(fā)展邁入了“快車道”,生態(tài)環(huán)境協(xié)作也跑出了“加速度”。我們要抓住這個重大機遇,從更好服務國家戰(zhàn)略的高度,進一步增強使命感和行動力,主動對標新要求,抓緊研究制定高水平專項規(guī)劃,細化落實相關配套措施,認真做好區(qū)域污染防治協(xié)作工作,切實把長三角一體化發(fā)展《規(guī)劃綱要》提出的目標任務落到實處。

  李強指出,今年是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的關鍵年,必須全力以赴,聚焦重點,攻堅突破,為明年決勝全面建成小康社會打下更加堅實的基礎。要增強針對性,突出精準施策。圍繞大氣、水污染治理難點,抓緊落實相關治理措施,使管控更精準、更嚴格、更有效。要增強系統(tǒng)性,突出聯(lián)動治理。運用系統(tǒng)性思維,強化關鍵性抓手,長江、淮河、太湖流域要嚴格按照中央要求,聯(lián)手落實好長江經(jīng)濟帶專項行動,對長江大保護警示片里暴露的問題,不僅要切實整改、逐一銷項,更要舉一反三、形成長效;跨界河湖要“一河一策”制定方案,真正做到上下游聯(lián)動、水岸聯(lián)治;總量控制要根據(jù)流域總體承載能力,科學制定各斷面排放標準,管控住各條段排放強度,確保全流域整體穩(wěn)定達標。要增強長效性,突出標本兼治。加強源頭防控,持續(xù)做好車、船等移動污染源的管控,繼續(xù)抓好鋼鐵等行業(yè)超低排放改造,努力走出一條以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子。

  李強強調,要進一步提升區(qū)域環(huán)境協(xié)同治理水平。一要抓標桿,以高水平建設一體化示范區(qū)為突破口,在重點領域協(xié)同治理上體現(xiàn)新力度,在毗鄰區(qū)域協(xié)同發(fā)展上探索新模式,努力打造生態(tài)友好型一體化發(fā)展樣板。二要抓機制,在“融”字上做文章,加快信息共享、標準統(tǒng)一的步伐,在排放標準、產(chǎn)品標準、產(chǎn)品規(guī)范等方面力爭有新突破,努力把區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護和污染防治工作做得更好。

  李干杰指出,長三角區(qū)域大氣和水污染防治協(xié)作機制成立以來,三省一市黨委、政府及協(xié)作小組各成員單位深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,認真落實黨中央、國務院決策部署,區(qū)域協(xié)作機制不斷完善,大氣污染防治各項任務進展明顯,水污染防治工作推進順利,區(qū)域大氣和水環(huán)境質量持續(xù)改善。但要清醒認識到,長三角地區(qū)打好污染防治攻堅戰(zhàn)仍面臨多重挑戰(zhàn),產(chǎn)業(yè)結構和布局、能源結構、交通運輸結構、用地結構亟待進一步調整,在長江經(jīng)濟帶“共抓大保護”方面承擔的工作任務繁重。李干杰強調,要認真貫徹習近平總書記關于打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重要講話精神,堅守陣地、鞏固成果,加強區(qū)域聯(lián)動,堅決打好大氣和水污染防治攻堅戰(zhàn)。要全力推進“散亂污”企業(yè)及集群整治、工業(yè)鍋爐和窯爐整治、鋼鐵行業(yè)超低排放改造等重點工作,提前謀劃秋冬季攻堅行動,全面完善重污染天氣應急預案,打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。要全面落實城市黑臭水體治理、長江保護修復、飲用水水源地保護、農業(yè)農村污染治理等攻堅戰(zhàn)行動計劃,開展好劣Ⅴ類水體整治、入河排污口排查整治等專項行動,打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。

  吳政隆在介紹江蘇工作時指出,去年以來,江蘇深入踐行習近平生態(tài)文明思想,堅決貫徹黨中央、國務院決策部署,全面落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神,認真抓好中央環(huán)保督察“回頭看”整改任務落實和協(xié)作小組確定的各項重點工作,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),推動全省大氣和水環(huán)境質量持續(xù)改善。長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略舉措,為我們共建綠色美麗長三角提出了新的要求、注入了強大動力。我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實本次會議安排部署,在生態(tài)環(huán)境部等國家部委指導下,狠抓目標任務落實、重點污染防治、防治能力提升、“散亂污”企業(yè)整治以及第二屆中國進口博覽會空氣質量保障等工作,與兄弟省市一道,共同推動長三角生態(tài)文明建設再上新臺階。

  協(xié)作小組辦公室負責人匯報了區(qū)域協(xié)作重點工作推進落實情況和下一步工作安排。

  國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、農業(yè)農村部、國家衛(wèi)生健康委、中國氣象局、國家能源局等部門負責同志在會上發(fā)言。

  會前,一市三省政府分管副省(市)長聯(lián)合簽署《加強長三角臨界地區(qū)省級以下生態(tài)環(huán)境協(xié)作機制建設工作備忘錄》;上海市青浦區(qū)、江蘇省蘇州市吳江區(qū)、浙江省嘉興市嘉善縣政府主要負責同志聯(lián)合簽署《關于一體化生態(tài)環(huán)境綜合治理工作合作框架協(xié)議》;太湖流域管理局,上海市、江蘇省、浙江省水利(水務)和生態(tài)環(huán)境部門主要負責同志聯(lián)合簽署《太湖流域水生態(tài)環(huán)境綜合治理信息共享備忘錄》。

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